零点有数:以弭平数字鸿沟为全球治理中国新主张(3)
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【关键词】
【摘要】2022年1月,国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》,对中国发展数字经济和健全完善数字化治理体系作出了系统部署。当前我国数字经济发展面临
2022年1月,国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》,对中国发展数字经济和健全完善数字化治理体系作出了系统部署。当前我国数字经济发展面临的挑战之一是不同行业、不同区域、不同群体间数字鸿沟尚未有效弥合,甚至有进一步扩大趋势。数字鸿沟在不同人群,甚至在政府、企业和科研机构的精英群体中的存在,已经对各地各单位数字经济发展目标的厘定、数字经济中的自身定位、数字化转型路径与方式、防止数字经济低效投入与数字化浪费等发生了直接的影响。过大的数字鸿沟不仅阻碍数字经济发展规模,也会削弱中国数字经济的整体国际竞争力。数字经济腾飞和数字鸿沟弭平是数字化发展的一体两翼--数字经济腾飞的高度,不仅由经济发达地区、率先富裕的阶层和头部互联网企业决定,也受欠发达地区、贫困人口、互联网尚未覆盖的群体、数字知识薄弱群体等短板所制约。
“数字鸿沟”最早是由美国通信和信息管理局在1995年提出的,原指以上网的程度作为衡量标准研究不同人群在接入互联网能力上的差异,探讨这一差异与地区、收入、受教育程度、语言、人种和民族的关系。目前有关数字鸿沟的定义已有许多,其中最具代表性的提法来自国际电信联盟--数字鸿沟可以理解为由于贫穷、教育设施中缺乏现代化技术以及由于文盲而形成的国家之间、城乡之间以及代际之间在获取信息和通信新技术方面的不平等。2005年,零点有数(原零点调查及其旗下的前进策略)与北京市政府信息办合作开发了国内首个“数字鸿沟系数”,依托开创性的测算方法得出并公布了北京市的数字鸿沟测算结果,是国内数字鸿沟议题的早期研究成果。
文章来源:《民族教育研究》 网址: http://www.mzjyyjzz.cn/zonghexinwen/2022/0531/748.html