七十年来云南少数民族女性教育的发展与实践(3)
【作者】网站采编
【关键词】
【摘要】(一)政府对云南少数民族女性的教育实践 改革开放之后,九年制义务教育的普及对提高初级学校入学率贡献最大,其从法律和具体政策上保障了每一位儿童
(一)政府对云南少数民族女性的教育实践
改革开放之后,九年制义务教育的普及对提高初级学校入学率贡献最大,其从法律和具体政策上保障了每一位儿童(包含少数民族女性)的受教育权利。2006年,云南全省九年义务制教育普及县达到112个,人口覆盖率约为86%,在义务教育普及过程中取得了新的突破。由此,全省青壮年文盲率下降到5%以下,高中阶段毛入学率提高到33.7%,高等教育毛入学率提高到12.7%,与上一年相比均有较大发展[7]。2010年,云南省基本实现了扫除青壮年文盲和全面普及九年义务制教育这两个目标。2010年的第六次全国人口普查数据显示,云南省的女性文盲人口从2000年的331.6万人下降到193.9万人,全省文盲率由11.4%下降为6.0%[8];截至2017年底,云南省义务教育阶段学校达所,在校生562.49万人;截至2018年,云南省有120个县实现了县域义务教育基本均衡发展;义务教育巩固率预计达到93.8%[9]。包含少数民族女性在内的少数民族地区义务教育的普及为这一数据作出了极大的贡献。
当然,这一时期的云南少数民族女性教育更关注教育质量的提升、受教育年限的延长。针对此情况,从20世纪80年代开始,政府陆续创建少数民族院校,有针对性地根据少数民族的社会发展水平实施教育,并从经济上大力支持少数民族的教育事业。当时,“教育为本,科技兴滇”的经济发展方针在云南省政府正式确立,少数民族地区的教育资源有了明显的增长。这种增长主要表现在四个方面:一是创建了40所寄宿制小学、中学,3000所半寄宿制学校;二是设立了11所民族师范学校,3所民族中专学校,10所地州民族干部学校;三是在包括清华、北大等高等学府的内地高校和云南省的33个县设立民族班;四是设立各民族地区基础奖励基金和民族地区职业教育发展基金[10]154。政府的这些支持从未中断,并且不断增加,到2010年,云南全省预算内基础教育投入资金已多达445.1亿元,约为十年前的的5倍[8]。政府对少数民族教育的支持手段也更加多样,如省民族宗教委在少数民族自治州中推进“小语种”与少数民族语言人才培养工作,云南民族大学、云南大学、云南师范大学等纷纷招收学习“小语种”和少数民族语言的少数民族学生,切实提高了少数民族高等教育的入学率[11]。
政府一系列切实行动的实施,使得少数民族女性的主体意识进一步觉醒,她们以空前的热情,更主动地进入各级各类学校学习,在入学、升学、毕业分配、授予学位、留学等各个方面都有了一定的进步。
2000年,与男性相比,云南少数民族女性研究生比例约占30.24%;大学本科比例约为34.7%;受到大专教育的比例约为35.44%;中专为43.83%[12]。这是少数民族女性教育进步的表现。
2010年,云南全省的高中阶段毛入学率约为65.0%,比10年前提高了40.1个百分点。2010年的普通高中在校生有63.28万人,比10年前增加41.08万人,其中女生有32.43万人,占比为51.25%,已经超过了普通高中在校生的半数。全省有66.87万人正在接受中等职业教育,其中女生有31.95万人,也接近总数的一半。高等教育的毛入学率在10年前只有5%左右,现在已达到了20%[8]。从中可以看到包括少数民族女性的各级各类女性的教育水平都有所提高。
(二)社会组织参与云南少数民族女性教育
在云南少数民族女性教育的实践中,政府是必不可少的、担负领导角色的实践主体,与此同时,社会组织的参与也是有力补充。如群众集资办学的希望工程,是较为成功的典型实践。云南的希望工程从1989年开始实施,现如今,希望工程的实施内容已从援建希望小学、捐助贫困学生,细化到了建设希望厨房、希望图书馆、希望美术教师、希望电脑教室等更加全面具体的内容,这为少数民族地区素质教育的提升作出了很大的贡献。
全国妇联也关注各民族女性的发展,积极参与到帮助少数民族女性提高受教育水平的行列中。全国妇联最重要的行动是“春蕾计划”的实施,该计划的主要目的是资助少数民族辍学女童重返校园。其重要的特点就是资助手段的多样化,通过开办“春蕾班”、提供补贴、进行奖励、发放助学金、实行免费入学、放宽女童入学条件等各种各样的手段来保障少数民族女童入学。据有效统计,云南的“春蕾班”开办数量达到82个[10]157,分散在各个民族地区。
此外,国际上的一些社会组织也关注了云南少数民族女性教育的发展。其中比较著名的有滋根基金会和联合国儿童基金会等的捐资助学活动,这也对云南少数民族女性教育作出了一定的贡献。
文章来源:《民族教育研究》 网址: http://www.mzjyyjzz.cn/qikandaodu/2021/0515/562.html